En los últimos 31 años, el sector público de la República Dominicana, medido por el gasto real del Gobierno Central, ha crecido 12,1 veces su valor inicial. En comparación, el Producto Interno Bruto (PIB) ha crecido 4,9 veces durante el mismo período.
Esto significa que el sector público de República Dominicana ha crecido 2,5 veces más que la economía en general, según un estudio realizado por el Centro Regional de Estrategias Económicas Sostenibles (Crees), encabezado por Miguel Collado Di Franco, vicepresidente ejecutivo.
El estudio explica que el crecimiento constante del gasto público, superando el crecimiento económico y los ingresos fiscales, ha dado lugar a déficits fiscales que deben financiarse mediante deuda pública.
A pesar de los esfuerzos por reducir los déficits fiscales a través de reformas al Código Tributario en 2000, 2004 y 2005, la falta de control sobre el gasto público ha mantenido los déficits fiscales y la necesidad de endeudamiento. Por ejemplo, en 2001, el gasto público creció un 24,0%, seguido de tasas de crecimiento de 17,2% en 2004 y 13,4% en 2006, según indica Crees.
Incluso con la importante reforma tributaria de 2012, la falta de control sobre el gasto público ha llevado a nuevos déficits fiscales y subsiguientes aumentos de la deuda pública, según el estudio.
Crees advierte que República Dominicana necesita establecer un marco fiscal basado en reglas que mejoren el desempeño y la administración de las finanzas públicas. Desde 2013, Crees ha abogado por la aprobación de una ley de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, que establecería reglas y condiciones para una gestión financiera prudente, responsable y transparente por parte del gobierno.
La introducción de un proyecto de ley de responsabilidad fiscal en el Congreso se considera un paso crucial para abordar estos problemas. Sin embargo, Crees sugiere que el país se beneficiaría de tener una ley con múltiples reglas fiscales, en lugar de solo una regla de gasto primario como se describe en el proyecto de ley actual.
El estudio asevera que el principal problema de República Dominicana radica en el gasto público. Hasta que se establezca el control en esta área, los gobiernos seguirán recurriendo al camino más fácil: aumentar los impuestos a los contribuyentes y aumentar la deuda pública.
El gasto público es la asignación de recursos financieros por parte del gobierno para financiar sus actividades y programas en beneficio de la sociedad. Su objetivo principal es satisfacer las necesidades de la población y promover el desarrollo económico y social. El gobierno tiene como objetivo mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, estimular el crecimiento económico, garantizar la estabilidad social y proporcionar bienes y servicios públicos. El gasto público se financia principalmente a través de fuentes de ingresos gubernamentales.